Проект по выпуску универсальных электронных карт (УЭК) не только набирает обороты, но и переходит в новое качество. Сообщения о трансформации УЭК в «электронный паспорт» напоминают сводки с мест боевых действий. Кстати, первые УЭК производители так и окрестили – «боевыми».

31 июля 2012 года началась выдача карт в четырех субъектах Российской Федерации: Астраханской области, Краснодарском крае, Республике Башкортостан, Республике Татарстан. К этому времени были собраны заявления «добровольцев» для выпуска 6-ти тысяч карт. Получателями стали преимущественно сотрудники органов государственной власти и банков.

5 сентября, сразу после встречи с президентом РФ Путиным, глава Минкомсвязи Николай Никифоров заявил на пресс-конференции: «Минкомсвязи и Федеральная миграционная служба (ФМС) разработали проект внедрения в РФ общегражданского паспорта нового поколения». По его словам, новый документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, будет представлять из себя пластиковую карту с чипом, на котором будет записана информация о гражданине. Планируется, что с ее помощью гражданин сможет пользоваться госуслугами, а также использовать ее для электронных безналичных расчетов. По словам Никифорова, проект новых паспортов увязан с проектом УЭК, поэтому последний проект будет некоторым образом изменен.

По мнению Минкомсвязи новую карту, удостоверяющую личность гражданина должен будет выдавать федеральный орган власти. В министерстве считают, что это должна быть ФМС, которая неоднократно выступала против использования УЭК в качестве документа, удостоверяющего личность. ОАО «УЭК», являющееся частной коммерческой структурой, не наделено правом выдачи документов, удостоверяющих личность. Данное полномочие принадлежит именно ФМС, где указывают, что предоставление госуслуг при предъявлении только УЭК также противоречит закону. Речь идет об оформлении паспорта гражданина, его регистрации по месту жительства и месту пребывания.

12 сентября 2012 года у вице-премьера-главы аппарата правительства Владислава Суркова состоялось совещание, на котором обсуждались проблемы внедрения УЭК. На совещании говорилось, что, несмотря на неготовность регионов, с 1 января 2013 года необходимо начать выпуск карт по заявлениям граждан. ОАО «УЭК» должно выпустить на старте проекта до 150 тысяч карт.

Наработки по УЭК могут применяться при создании электронного паспорта гражданина России, следует из протокола совещания у Суркова. Во всяком случае, он поставил задачу ОАО «УЭК» до 1 декабря 2012 года передать наработки по универсальной электронной карте в Федеральную миграционную службу. ФМС, в свою очередь, вместе с Минэкономразвития и Минфином до 1 марта 2013 года должна будет внести в правительство законопроект об электронном паспорте.

Глава департамента информационных технологий правительства РФ Владислав Федулов считает, что закон об электронном паспорте в окончательной редакции может появиться не раньше осени 2013 года, а выдача электронных паспортов по «самому оптимистичному варианту» начнется не ранее 2015 года. «Скорее всего, будет последовательная замена паспортов. Они будут выдаваться тем, кто получает их впервые, будут выдаваться на замену и по желанию. Сплошной замены для всех не будет», – заключил Федулов.

Таким образом государство не только придало ускорение проекту УЭК, но и установило срок его окончания. Стартовав 1 января 2013 года, проект завершится уже в 2015 году при внедрении электронных паспортов.

21 сентября на Международном инвестиционном форуме в Сочи премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что в России необходимо создать универсальную электронную систему идентификации граждан. «Карта должна идентифицировать человека», – отметил премьер. Слова эти весьма знаменательные, ибо по сей день в отписках чиновниках говорится о том, что «... карта имеет соответствующий номер, идентифицирующий не человека, а саму пластиковую карту...» На самом же деле несменяемый, пожизненный и посмертный идентификатор присваивается именно человеку.

Замена христианского имени на цифровой код абсолютно неприемлема для православного гражданина. Для многих христиан это равносильно отречению от имени, которое получено во Святом Крещении, что напрямую связано с исповеданием веры и противоречит религиозным убеждениям миллионов граждан. Об этом говорил в интервью редактору Православного Интернет-портала «Русское Воскресение» отец Кирилл (Павлов) еще в 2001 году: «Присвоение номеров людям – это дело богоборческое, греховное. Поскольку, когда Бог создал человека, Он нарек ему имя. Наречение имени человеку – это Божия Воля. Все тысячелетия, прошедшие с того времени, люди пользовались именами. И вот теперь вместо имени человеку присваивают номер. То, как и для чего это делается, не оставляет сомнений в греховности и богоборческом характере этого дела. Поэтому участвовать в этом деле не нужно, а по мере возможностей ему сопротивляться...»

УЭК или «электронный паспорт» всемирного стандарта – это последний этап перед полным упразднением наличных денег и внедрением апокалиптического «начертания», когда идентификационный чип из пластиковой карты будет перенесен непосредственно под кожу человеку.

Причем человек, использующий электронную чудо-технику для идентификации личности, оказывается отделен от персональной информации о нем. Он не может знать, что содержится в «документе», который он носит с собой. Что скрыто в так называемой машинносчитываемой записи? Он не может быть уверен, что это только достоверная, санкционированная им и не опасная для него информация и что он может повлиять на ее содержание. Человек, не владеющий специальным оборудованием и знаниями, не сможет проконтролировать информацию о самом себе!

Русская Православная Церковь последовательно выступает за сохранение богоданной свободы личности. Еще в 2004 году Архиерейский Собор обратился к Президенту России с Посланием, в котором было заявлено: «Учитывая опасения многих верующих граждан, Собор призывает государственную власть принять во внимание их озабоченность при разработке новых образцов основного документа гражданина России, который, как мы считаем, не должен содержать отметку о личном коде, а также какие-либо данные, неизвестные или непонятные владельцу документа. Необходимо приложить все усилия, чтобы развитие законодательства и административной практики в сфере идентификации граждан не ущемляло их вероисповедной и мировоззренческой свободы...»

В Проекте документа «О позиции Церкви в связи с появлением и перспективами развития новых технологий идентификации личности», который будет вынесен для принятия на Архиерейском Соборе 2013 года говорится: «Русская Православная Церковь убеждена, что люди вправе не принимать любые новые технологии и символы, которые, в свою очередь, не должны быть безальтернативными и принудительными. Необходимо сохранить возможность пользоваться традиционной, уже закрепленной в существующих правовых актах, системой учета (по фамилии, имени и отчеству, дате и месту рождения, месту жительства), а также традиционными документами, удостоверяющими личность, не содержащими элементов автоматической идентификации... Документы, выдаваемые государством, не должны содержать информацию, суть и назначение которой непонятны или скрываются от владельца, а также символов, носящих кощунственный или нравственно сомнительный характер либо оскорбляющих чувства верующих».

Недавно по ходатайству Высокопреосвященнейшего Владимира, митрополита Кишиневского и всея Молдовы, Парламент Молдавии разрешил православным гражданам отказаться от электронных биометрических паспортов. Были приняты соответствующие поправки в закон об удостоверениях личности. Сейчас желающие получают бумажные паспорта традиционной формы, которые позволяют совершать все юридически значимые действия на территории Молдавии, а недавно дочь моего знакомого по такому документу поступила в Московский государственный университет. Единственный «минус» – по этим паспортам нельзя выезжать в страны Запада. Пожалуй, для православных – не велика потеря.

Есть надежда, что и в России появится такой документ для православных, не желающих входить в новую всемирную систему идентификации. Господь ждет наших молитв и действий, а Священноначалие готово нам помочь.

В.П.Филимонов, писатель-агиограф,

академик Петровской Академии наук и искусств,

 эксперт Комиссии Межсоборного присутствия

вопросам взаимодействия Церкви, государства и общества